Странные и непонятные дела творятся в Бежецке Тверской области.
В то время, как Глава государства неоднократно заявляет о важности развития дополнительного образования, декларируя на заседании госсовета по совершенствованию системы общего образования 23 декабря 2015 года буквально следующее
“…нужно продолжить развитие дополнительного образования, технических кружков, творческих студий и спортивных секций. Совершенствовать систему поиска и поддержки одарённых детей, но, конечно, поддерживать нужно всех…”,
Администрация Бежецкого района ведет планомерную реорганизацию, в результате которой Бежецк несет потери .
Музыкой навеяло
Под ударом реорганизации оказалась старейшая в городе музыкальная школа – муниципальное учреждение дополнительного образования Детская музыкальная школа им. В. В. Андреева. Оказывается, что ДМШ им. В. В. Андреева, которая могла бы отметить в этом году свое 60-летие.
Постановлением Администрации Бежецкого района (далее Администрация) за №108 от 23.03.2016 г. будет реорганизована путем присоединения к детской музыкальной школе Русского музыкального искусства.
Не собрав коллектив, не пообщавшись с родителями, не спросив общественность, не согласовав с вышестоящей инстанцией. Эти странности тем более непонятны, потому как очень уж быстро и тихо все делается, практически под грифом “СЕКРЕТНО”… Могло бы делаться, если бы родители 163-ех учеников, преподаватели школы и общественность не “подняли голову”. Но обо всем по порядку.
Постановление, которое располагается на сайте Администрации и на которое дана ссылка, существенно отличается от того документа, который и заставил родителей вмешаться в ситуацию. Первая итерация документа состоит из 9 пунктов, а на сайте – из 11. Отличие заключается в отсутствие правообладателя новой организации, коим должен стать Комитет по делам культуры, молодежи, спорта и туризма Администрации Бежецкого района.
В первой версии этого постановления эта информация отсутствует. Теперь индекс цитирования сайта Администрации Бежецкого района возрос до беспредельных величин. А все дело в том, что общественность и родители учащихся школы постоянно мониторят все документы, которые расположены на сайте, так как не совсем понятно, что еще можно ожидать от нашей местной власти: что они изменят ” под шумок”.
Ввиду того, что Администрация не удосужилась не только встретиться с родителями школы, но даже ответить на запрос Бежецкого радио, нарушая при этом законодательство РФ Статью 40. Отказ и отсрочка в предоставлении информации Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 (ред. от 05.04.2016) “О средствах массовой информации”. (Отказ в предоставлении запрашиваемой информации возможен, только если она содержит сведения, составляющие государственную, коммерческую или иную специально охраняемую законом тайну) родители забили тревогу.
Но как видно, информация действительно скрыта за “семью печатями”. Понимая, что никаких разъяснений родители не получат, они были вынуждены обратиться на информацией в иные структуры в целях защиты своих конституционных прав: к уполномоченным Президента по правам человека и по правам ребенка, Прокуратуру, Губернатору Тверской области, в Законодательное собрание Тверской области, Аппарат Правительства.
В надежде получить ответы родители продолжали верить, что реорганизация несет в себе истинно благие намерения, и дети только будут в выигрыше, но увы.
Вопросов накопилось очень много. Нежелание Администрации дать подробное обоснование предстоящего объединения школ порождает слухи и домыслы, что негативно влияет на репутацию Администрации района и дискредитирует власть. И это впредверии больших выборов! Сейчас имидж органа местного самоуправления имеет статус “негативного”, но и это особо не заботит нашу власть. Находясь в полном информационном вакууме, родители инициировали родительское собрание с приглашением всех заинтересованных лиц, включая СМИ и лично Главы Бежецкого района Горбанева А. В..
Надо отметить, что действия родителей за право получить ответы на свои вопросы, все- таки заставили Администрацию хоть что- то ответить, но не им! И как ответить! Так, 14 апреля на сайте интернет- газеты ” Все для Вас” заместитель главы Бежецкого района Светлана Корнеева дала пространные объяснения почему- то Общественному совету по культуре. Родителей и СМИ не было.
Однако прочитав это, родители вообще перестали что-либо понимать. По словам чиновницы
“На месте детской музыкальной школы имени Андреева и детской музыкальной школы русского инструментального искусства должна появиться школа искусств. Важным моментом здесь является то, что убирается приставка “детская”. В школе смогут заниматься и взрослые, но уже на платной основе (в перспективе например, учиться играть на гитаре или посещать уроки танцев.”
Поэтому убирается приставка “детская”. Мы надеемся, что Администрацией перед принятием такого решения был проведен мониторинг на основании массовых обращений взрослых граждан, жаждущих изучить игру на гитаре и танцевать. Увы, если бы Администрация удосужилась начать работу во благо своих граждан, то выяснила бы, что бежечане берегут каждую копейку, чтобы потратить ее на развитие и обучение своих детей.
Да и о какой вообще школе искусств ведется речь, если этого понятия нет ни в одном из опубликованных на момент написания статьи документе?! А вот вопросов стало еще больше:
1. В чем целесообразность (в том числе экономическая) и необходимость реорганизации музыкальной школы имени нашего прославленного земляка- основателя первого оркестра русских народных инструментов В. В. Андреева, приказом Министерства культуры РСФСР от 27.02.1986 г. № 122?!
Школе 60 лет, она успешна в творческом и новационном направлении, имеет репутацию, историю и является визитной карточкой Бежецкого района! В Бежецке уже 5 лет как закрыты 2 музея наших именитых земляков, в т.ч и В.В Андреева, а в проекте постановления Администрации имя этого музыканта вообще теряется, на наш взгляд это нанесет непоправимый репутационный вред не только Бежецкому району, но и области в целом. Получается , что Бежецк – “Иван , не помнящий родства”?!
2. Где можно ознакомиться с лицензией на образовательную деятельность музшколы инструментального искусства, к которой присоединяют школу им. В. В. Андреева? Как без этих документов родители смогут принимать решение о перенаправлении детей туда?!
3. Школа является центром Бежецкого зонального методического объединения, в состав которого входят 9 ДМШ и ДШИ – г. Бежецка (ДМШ им. В. В. Андреева и ДМШ РИИ), г. Красного Холма, г. Весьегонска, п. Сонково, п. Сандово, п. Молоково, п. Кесова Гора, п. Максатихи. Как будет организовано взаимодействие в предлагаемой структуре? Не окажутся ли наши соседи отрезанными от творческих контактов, инновационных методик и методологии?!
4. Под грифом “рационального использования кадровых , материально – технических, организационно- методических ресурсов, направленных на повышение качества муниципальных услуг…” Администрация сразу решила подвести под сокращение старейшего работника школы, выпускника Горьковской Государственной консерватории им. М. И. Глинки, единственного (!) преподавателя скрипки в Бежецке и Бежецком районе, директора школы Надежду Морозову.
“Директором нового учреждения станет Комарова Ольга Геннадьевна, она зарекомендовала себя как хороший администратор, на своей должности директора детской музыкальной школы русского инструментального искусства, ее кандидатуру подержали и в комитете культуры Тверской области”.
По решению Администрации именно она возглавит новое учреждение дополнительного образования, правда в силу последних заявлений госпожи Корнеевой, уже не понятно какого. Теперь она говорит о школе искусств. Родителям хотелось бы понять , почему именно Комарова О. Г. (ничего личного) возглавит новую структуру? Нам нужен убедительный ответ, а не слова что “она зарекомендовала» и «комитет по делам культуры согласовал ее назначение».
5. Не совсем понятно, почему учреждения дополнительного ОБРАЗОВАНИЯ попало под прямую юрисдикцию Комитета по делам культуры Тверской области??? А как же исполнение Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 02.03.2016) “Об образовании в Российской Федерации”???? Кстати, Министр образования Тверской области, у которой на приеме 14 апреля были родители школы им. В. В. Андреева, Сенникова Н. А. вообще не в курсе происходящего. Мистика, да и только.
6. Как стало известно, директор школы Н. В. Морозова уже получила уведомление о сокращении. Вакансий на сегодняшний момент для нее нет. Что будет с теми детьми, которые учились у нее?!
7. В ходе реорганизации планируется сокращение персонала.. Как сказала госпожа Корнеева, предполагается сокращение ставок , в основном обслуживающего персонала. В ДМШ на 0,25 ставки работает настройщик и уборщица совмещает свои обязанности по наведению чистоты с обязанностью вахтера… Кого сокращать?
При этом Корнеева С. М. опять же в этой же статье сказала, что дети будут обучаться в тех же зданиях. Так кого сокращать будут? Кто будет убирать, а главное – охранять детей?! В связи с последними событиями, связанными с террактами, охрана детей выходит на первое место.
8. В чем Администрация видит “практически прямой конфликт” со стороны Надежды Морозовой. Она донесла до сведения родителей информацию, но возникли и другие вопросы, которые находятся в компетенции Администрации. Это Администрация безмолвствует.
9. На каком основании граждан лишают права выбора учреждения дополнительного образования (статья 3 п. 7 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 02.03.2016) “Об образовании в Российской Федерации) и как создаются условия для получения этого образования (статья 5 п. 47 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 02.03.2016) “Об образовании в Российской Федерации)?
10. Почему не была проведена разъяснительная работа с родителями, почему они не были включены в комиссию по реорганизации?
11. Каждый родитель имеет на руках договор с ДМШ им. В. В. Андреева. А если родители не захотят переводить своих детей в объединенную школу – или еще куда- то, получившееся в результате объединения, где они будут получать дополнительное музыкальное образование?
12. В ДМШ сейчас работает группа обучения дошкольников “Матрешка” (46 малышей). Помимо подготовительных занятий к школе, там проводятся еще и занятия по хоровому пению. Что будет с этой группой?
13. На какое количество учащихся рассчитано новое заведение, сможет ли оно обеспечить всех желающих детей получить дополнительное образование?
14. В каком здании будут учится дети?
15. Как планируется соединить абсолютно разные программы обучения?
16. Насколько известно, в школе русского инструментального искусства образовательный процесс интегрирован в процесс дополнительного образования. Как в этом случае будут учиться школьники, которые после общеобразовательных предметов приходили на занятия в ДМШ им В. В. Андреева?
17. Какие дипломы получат выпускники ДМШ в этом учебном году ив последующих ?
Есть и другие вопросы, которые будут заданы Администрации любым возможным способом.
А пока общественность не видит стремления и желания со стороны Администрации хоть как- то разрядить ситуацию. Правда, в пятницу, 15 апреля, в середине рабочего дня представители Комитета по делам молодежи, спорту… в лице Максимовой В. Н. и ее коллег в экстренном порядке пришли в ДМШ и встретились с коллективом. Но… Прозвучали призывы не волноваться и другие ничего не значащие слова. И никакой конкретики. Никакой!
Помните фразу из известного мультфильма “Ноги, крылья… Главное — хвост!” Так и у нас получается: кластер, школа искусств… главное – реорганизация.
А вот что получают дети в результате централизации и кластеризации?! На этот вопрос мы все очень надеемся получить ответ от Главы района с убедительной аргументацией, подтверждённый документально.
Алексей Ковальчук